O wydawnictwach samorządowych


poniedziałek 30/09/2013

Sam fakt wydawania danego medium przez samorząd sprawia, że jest ono na swój sposób specyficzne. Mianowicie w ich przypadku dość łatwo postawić zarzut sprzyjania władzy, czyli wydawcy. Przeglądając swój region natrafiam na ciekaw przypadki rozwiązań, w jednym powiecie moją uwagę przyciągnęła w oryginalny sposób finansowana rozgłośnia radiowa. O przykładach jednak za chwilę.

Ciekawą publikacją, która porusza temat  wydawnictw samorządowych jest raport  stanie samorządności terytorialnej w Polsce opracowany przez ekspertów pod przewodnictwem prof. Jerzego Hausnera.

Dowiadujemy się z niego, że na około 2,5 tys. zarejestrowanych tytułów lokalnych, aż 36% stanowią wydawane przez prezydentów i burmistrzów.

Ambicją włodarzy miast i gmin oraz powiatów jest posiadanie własnej gazety samorządowej. Nie jest to, co prawda, niezgodne z obowiązującym prawem, ale jeśli taki tytuł jest wprowadzany do sieci sprzedaży detalicznej i jest nośnikiem reklam lokalnych podmiotów gospodarczych, to jest to nie tylko naganne, ale ma charakter korupcyjny. Jedną z funkcji prasy jest kontrola władzy, a tej roli nie może spełniać czasopismo samorządowe, albowiem trudno wyobrazić sobie, aby władza kontrolowała samą siebie. Na domiar złego prasę tę zazwyczaj redagują pracownicy samorządu, którzy praktycznie nie odważą się skrytykować swoich przełożonych [Pokrzycka 2008, s. 50-59]. Takiego stanu rzeczy nie może tolerować żadne prawo i nic dziwnego, że gazety niezależne domagają się zakazu ukazywania się czasopism samorządowych. JST mają prawo do informowania mieszkańców o swojej działalności, ale winny to czynić za pomocą biuletynów informacyjnych, a nie prasy za pieniądze podatników [Mianowski 2010] – napisano dość stanowczo w raporcie.

Osobiście pamiętam jak jeszcze 3 lata temu w Bydgoszczy wydawany był tzw. Kurier Ratuszowy. Typowy biuletyn prezydenta miasta, który, gdy pokazywał samą propagandę sukcesu to jeszcze nie budził kontrowersji. Gdy już jednak w okresie poprzedzającym kampanie wyborczą zaczęto go wykorzystywać do walki z opozycją, to głos w tej sprawie zabrała nawet Helsińska Fundacja Praw Człowieka. To jest już jednak przeszłość, bo zaraz po wyborach zaprzestano wydawania tej gazetki.

Tego typu gazetka wydawana jest już natomiast w Inowrocławiu, gdzie od pewnego czasu gmina ma swój program w lokalnej telewizji kablowej. Oczywiście opłacany przez gminę i niezbyt chętnie pokazujący opozycję.

Największe moje zdumienie wywołał jednak Żnin, a dokładniej miejscowe Radio Żnin.  Wieść gminna niesie, że sprzyja ona rządzącemu burmistrzowi i dyskryminuje opozycję. Te wieści były na tyle silne, że postanowiłem sprawę zbadać. I jak się okazuje radio wydawane jest przez stowarzyszenie, którego prezesem jest jak wynika z KRS Mirosław Kalka, według strony internetowej Platformy Obywatelskiej, wiceprzewodniczący struktur w powiecie żnińskim (przynajmniej na dzień pisania tego komentarza, gdyż trwają obecnie wybory wewnątrzpartyjne). Przewodniczącą jest zaś zastępca burmistrza Aleksandra Nowakowska.

W ciągu 3 lat funkcjonowania stowarzyszenie otrzymało dotacje w wysokości kolejno – 80 tys. zł, 40 tys. zł i 70 tys. zł z budżetu gminy. Odbyło się to na zasadzie zarządzeń burmistrza. Celem przyznania dotacji miała być promocja gminy. Trzeba jednak zważyć, że zasięg radia ogranicza się właściwie mniej więcej do granic powiatu, stąd też ciężko mówić o jakiejś wielkiej promocji.

Rozmawiałem o tym przypadku z przedstawicielem Fundacji Batorego, który zwrócił mi uwagę na kwestie, że Radio Żnin nie realizuje zadań zapisanych w 4 artykule ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, stąd też przyznawanie dotacji powinno się odbywać na drodze konkursu, a nie jednoosobowych zarządzeń.

Polska powiatowa wita.


Moje najnowsze wpisy

 

Audycja TVP przegrywa walkę o widownię z YouTuberem

niedziela 07/03/2021

W ostatnim czasie w serwisie YouTube natrafiłem na materiał YouTubera Domnika Bosa, którego przyznam wcześniej nie kojarzyłem, w którym odnosi się on do odcinka programu…


Misją portali nie jest generowanie hejtu, ale rzetelne przedstawianie problemu

poniedziałek 14/12/2020

Polskie państwo ma problem w walce z procederem nielegalnego handlu środkami poronnymi. W praktyce ustawa o planowaniu rodziny i ochronie ludzkiego płodu jest trudna do…


Na repolonizację mediów trzeba mieć pomysł

czwartek 23/07/2020

W ostatnim czasie wrócić temat repolonizacji mediów w Polsce, który został wywołany w kampanii wyborczej słynnymi już słowami prezydenta Andrzeja Dudy – nie będą nam…


,,O tym media nie napiszą”

niedziela 15/03/2020

Pewnie nie raz natknęliście się na stwierdzenia, że o czymś media nie napiszą, podane w takiej formie, podsycającej iż mamy do czynienia ze spiskiem, bowiem…


Czy reklamodawcom dążenie do największej liczby odsłon musi się opłacać?

niedziela 16/02/2020

Wydaje się, że czym więcej odsłon tym lepiej dla reklamodawcy, stąd też media internetowe dążą do maksymalizacji odsłon. Tylko czy zawsze to musi być dla…


Jak zarobić na chorym dziecku? [poradnik]

wtorek 03/04/2018

Są nieuleczalne choroby, gdy na skuteczne leczenie, a zarazem refundowane z Narodowego Funduszu Zdrowia nie można liczyć. Wówczas najbliżsi osoby chorej muszą prosić ludzi o…


Komisja Europejska chce walczyć z ,,Fake Newsami”

sobota 10/02/2018

Od kilku dni trwają w internecie konsultacje społeczne prowadzone przez Komisję Europejską, które dotyczą zjawiska fałszywych informacji i dezinformacji. Na wiosnę KE ma zaprezentować wstępny…


Chce ktoś zobaczyć zdjęcie trupa?

poniedziałek 29/01/2018

Zmarły jeżeli dojdzie do naruszenia jego praw, to i tak nie jest już się wstanie obronić. W pierwszej połowie stycznia Komenda Województwa Policji w Bydgoszczy…


O wypadku którego nie było. Czyli pogoń za sensacją przekracza kolejne granice

środa 17/01/2018

Około godz. 9:00 dziś, 4 stycznia, w miejscowości Występ w powiecie nakielskim doszło do czołowego zdarzenia – przeczytać można na jednym z lokalnych portali. Link…


Katolicy kupują sznur na którym ich powiesimy

sobota 23/12/2017

Czy wysyłanie premium SMS-ów na patriotów, w plebiscycie organizowanym przez niemiecki koncern medialny, jest działaniem w polskim interesie narodowym czy wręcz przeciwnie? Do zadania tego…